Ảnh minh họa: consilium.europa.eu

Theo mạng tin châu Âu EurActiv ngày 21/1, EU đã soạn thảo một kế hoạch 10 điểm cho một giải pháp toàn diện, đáng tin cậy về cuộc xung đột Israel - Hamas, mặc dù điều này cần sự quyết tâm tham gia của các nước thành viên EU và khối này cũng phải nỗ lực hết mình.

“Xét đến tình hình hiện tại và bất chấp những khó khăn cũng như bất ổn rõ ràng, đã đến lúc chuẩn bị cho hòa bình toàn diện giữa Israel và Palestine”, dự thảo tài liệu nêu rõ trong phần giới thiệu.

Nỗ lực trên của EU được đưa ra khi các bộ trưởng ngoại giao của khối gặp nhau ngày 22/1 cùng với một số bên liên quan chính ở Trung Đông để thảo luận về tình hình ở Gaza và những tác động rộng hơn của cuộc xung đột Israel - Hamas đối với khu vực.

Theo bản báo cáo do Cơ quan ngoại giao EU (EEAS) chuẩn bị, kế hoạch của EU vạch ra một loạt bước đi mà cuối cùng có thể mang lại hòa bình cho Dải Gaza, thành lập một nhà nước Palestine độc ​​lập, bình thường hóa quan hệ giữa Israel và thế giới Arab, đồng thời đảm bảo an ninh lâu dài trong khu vực.

Theo lá thư gửi kèm dự thảo gửi tới các quốc gia thành viên, đại diện cấp cao về chính sách đối ngoại và an ninh EU Josep Borrell cho biết lộ trình dự thảo cũng nhằm xây dựng dựa trên nguyên tắc đã thống nhất,rằng chỉ có giải pháp chính trị bền vững, lâu dài cho cuộc xung đột Israel-Hamas mới mang lại hòa bình cho người dân và ổn định cho khu vực.

Đại diện đặc biệt của EU về Tiến trình Hòa bình Trung Đông, Sven Koopmans, đã tiến hành tham vấn sơ bộ với Ai Cập, Jordan, Saudi Arabia, Liên đoàn các quốc gia Arab và các đối tác quan trọng khác, để tìm ra điểm chung nhằm khôi phục tiến trình hòa bình.

Ông Koopmans cũng đã đề xuất tổ chức một cuộc họp đặc biệt để thảo luận về vấn đề này cùng các cuộc tham vấn với các quan chức của các nước thành viên EU trong thời gian sớm nhất.

Trước cuộc tấn công của Hamas vào Israel ngày 7/10/2023, EU đã lên kế hoạch giúp hướng đến một sáng kiến ​​hòa bình mới tập trung vào Trung Đông, được gọi là "Nỗ lực Ngày Hòa bình", nhằm bắt đầu lại các cuộc đàm phán giữa Israel và Palestine.

Một cuộc họp vào tháng 9 năm ngoái ở New York bên lề khóa họp của Đại hội đồng Liên hợp quốc đã quy tụ gần 50 ngoại trưởng từ châu Âu và Trung Đông để phát triển kế hoạch trên. Tuy nhiên, do cuộc chiến ở Gaza, kế hoạch đó đã bị đình trệ.

Ông Borrell vào tháng 11/2023 cũng đã đưa ra một dự thảo khung cho Gaza thời hậu chiến, kêu gọi Israel không chiếm đóng lâu dài, chấm dứt sự cai trị của Hamas và vai trò của Chính quyền Palestine trong việc kiểm soát vùng lãnh thổ này.

Tòa nhà bị phá hủy sau một vụ tấn công bằng tên lửa tại Arbil, Iraq, ngày 16/1/2024. Ảnh: AFP/TTXVN

Lộ trình hòa bình 

Theo kế hoạch mới được soạn thảo, một tiến trình hòa bình trong tương lai sẽ dẫn đến một Nhà nước Palestine độc ​​lập tồn tại bên cạnh Israel và bình thường hóa hoàn toàn quan hệ giữa Israel với thế giới Arab.

“Thật phi thực tế khi cho rằng Israel và Palestine trong tương lai gần sẽ trực tiếp tham gia vào các cuộc đàm phán hòa bình song phương để đạt được hòa bình toàn diện, chưa nói đến việc kết thúc các cuộc đàm phán như vậy mà không có sự tham gia mạnh mẽ của quốc tế”, kế hoạch mới của EU lưu ý.

Báo cáo cho biết thêm: “Palestine sẽ cần một giải pháp thay thế chính trị cho Hamas, trong khi Israel sẽ cần tìm ra ý chí chính trị để tham gia vào các cuộc đàm phán có ý nghĩa hướng tới giải pháp hai nhà nước”.

Một yếu tố quan trọng trong lộ trình hòa bình mới của EU là “Hội nghị hòa bình trù bị” có sự tham gia của EU, Mỹ, Ai Cập, Jordan, Saudi Arabia, Liên đoàn Arab và Liên hợp quốc.

Những bên tham gia sẽ liên lạc thường xuyên với các quan chức Israel và Palestine ở mọi bước và bất kỳ lúc nào, được gọi là các bên xung đột, nhưng ban đầu cả hai sẽ không bị buộc phải ngồi lại với nhau.

Dải Gaza và Bờ Tây sẽ có đại diện là Chính quyền Palestine (PA) và Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO), thay vì Hamas - lực lượng đã cai trị dải đất này kể từ khi tiếp quản năm 2007 và bị EU và Mỹ chỉ định là một tổ chức "khủng bố".